昨日,省政府新聞辦召開四川省工商登記制度改革新聞發佈會。成都商報記者從會上瞭解到,《四川省工商登記制度改革實施方案》日前下發,成都、瀘州、遂寧、甘孜4個市(州)選擇一定範圍先行試點“先照後證”。在試點區域,除了13項保留了前置審批,117項前置審批項目改為後置。
  目前,成都市有9個區(市)縣申請成為試點區域,而成都最終將在一、二、三圈層分別選定試點區域。據介紹,成都市最快有望在8月份啟動相關試點工作。
  企業拿照後
  主管部門將督促辦許可
  市工商局副局長陳春建介紹,“先照後證”後企業的開辦將會變得合理。按照《方案》,申請人向工商行政管理機關申請登記,取得營業執照後就可以從事一般經營項目。所謂一般經營項目,是指無需取得主管部門行政許可即可從事經營的項目。這就意味著,企業可以進行場地、設備等前期準備工作,同時進行“後置審批”,兩不耽誤。
  陳春建表示,接下來,市工商局將加強成都市企業信用信息平臺建設。將來,在試點區域,如果申請人開辦的企業需要相關主管部門的許可,那拿到營業執照後,工商局就會在營業執照“經營範圍”中標註“未取得相關行政許可,不得開展經營活動”或“取得相關行政許可後方可經營”。之後,這家企業的營業執照信息就會記錄到信用信息平臺上,相關主管部門就可以看到這些信息。如果企業在規定期限內,一直沒有向主管部門提出申辦許可,主管部門將會督促其進行辦理。
  13項保留前置
  成都不增加新的前置審批
  按照《方案》,在試點區域,保留13項前置審批事項,而117項前置審批項目改後置審批事項。省工商局局長萬鵬龍介紹,試點地區工商登記前置許可項由原來的130項大幅縮減為13項,壓縮率達90%。這一改革措施直接破解了工商登記前置審批項目繁多,證、照互為前置的問題。
  成都市政府副秘書長邱海明表示,不會在13項保留前置審批基礎上增加任何新的前置審批項目。接下來,成都市將對涉及到的各個部門人員進行重新培訓,以適應新的審批程序以及監管方式。
  已有9個區域申請
  三圈層都將有試點區域
  陳春建介紹,對於“先照後證”的試點,目前已經有錦江區、武侯區等9個區(市)縣申請成為試點區域。最終,成都將在一、二、三圈層分別確定一些試點的區(市)縣。
  接下來,市工商局將加強與其他相關主管部門的協作,對企業註冊後但尚未取得相關許可的階段進行合理監管。
  陳春建表示,成都市的改革試點工作最快爭取在8月份啟動。除了“先照後證”,成都還將探索放寬企業住所登記條件,允許“一址多照”“一照多址”。
  《方案》還提出,企業年度檢驗將改為企業年度報告制度。今年,四川將有約70萬戶企業要實行企業信息年度報告制度。省工商局將採取隨機抽查和重點抽查的方式對企業年報公示情況進行管理,連續三年不進行年報的企業,將被納入“黑名單”,企業今後的投資等行為將受到影響。成都商報記者 祝迅  (原標題:試點“先照後證”成都最快8月啟動)
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